22 января 2024
Как снизить издержки бизнеса на проверки
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнётова приняла участие в работе круглого стола на тему: «Издержки бизнеса и социальной сферы от проверок», организованном Экспертно-правовым центром Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Участникам мероприятии были представлены результаты исследования, проведенного в 2023 году Центром институционального развития контрольной (надзорной) деятельности Фонда «Центр стратегических разработок», а также «Методика расчета издержек бизнеса и социальной сферы от проверок».
Елена Гнётова рассказала, что приведенные в исследовании данные указывают на значительное снижение издержек субъектов бизнеса в связи с контрольно-надзорными мероприятиями:
«Например, в период с 2018 по 2022 год такие издержки снизились в 10 раз. Это явилось результатом общего снижения количества контрольно-надзорных мероприятий, внедрения профилактических визитов, замены штрафов на предупреждение, введение института досудебного урегулирования».
В то же время, как отметили участники круглого стола, в структуру затрат не включены расходы субъектов бизнеса на участие в судах по оспариванию решений контрольно-надзорных органов. Было внесено предложение о включении в «Методику издержек от проверок» затрат на аутсортинг и обжалование неправомерных постановлений в судебном порядке. Выразили мнение о том, что снижение издержек при реализации контрольно- надзорной функции важно, как для бизнеса, так и для государства. Контрольная функция государства, призванная защищать интересы общества, не должна создавать административную нагрузку на бизнес и формировать существенные и неисполнимые затраты на соблюдение обязательных требований и санкций за их нарушение. Также и государство заинтересовано в снижении и оптимизации своих затрат на реализацию контрольно- надзорных функций.
Как отметила Елена Гнётова, все предложения относительно методики оценки и расчета издержек бизнеса будут подготовлены Экспертно-правовым центром Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и переданы в Центр стратегических разработок для дальнейшего обсуждения.
