26 сентября 2023

Елена Гнетова приняла участие в работе Комиссии по противодействию коррупции

15 сентября на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Карелия под председательством Главы Республики Карелия Артура Олеговича Парфенчикова Уполномоченный по защите прав предпринимателей рассказала о своей деятельности по уменьшению коррупционных рисков для субъектов бизнеса. 

Елена Гнётова отметила, что ведёт постоянное взаимодействие с Прокуратурой Республики Карелия по вопросам противодействия коррупционным проявлениям, проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности.

Бизнес-омбудсмен привела ряд примеров проектов и действующих нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровня, по которым были учтены замечания Уполномоченного.

Елена Гнётова внесла ряд предложений в части совершенствования региональных нормативных правовых актов:

Претенденты на получение мер поддержки должны иметь право исправить технические ошибки в документах, направленных в конкурсную комиссию.

Елена Гнетова также обратила внимание на нарушение прав предпринимателей органами муниципальной власти в связи с необоснованными отказами в предоставлении мер поддержки.

Например, предпринимателю пришлось оспаривать в суде решение Конкурсной комиссии Сегежского муниципального района в связи с отказом субсидировать расходы предприятия на коммунальные услуги по основаниям, отсутствующим в Порядке предоставления субсидий субъектам малого бизнеса из бюджета муниципального района. Суд встал на сторону предпринимателя. 

Уполномоченный, выступив в судебном процессе 3-м лицом на стороне предпринимателя, также доказывала наличие прав предпринимателя на получение субсидии и неправомерность действий комиссии:

Тринадцатый арбитражный суд, где я выступила в защиту предприятия, отменил решение конкурсной комиссии и предложил органу власти повторно рассмотреть заявление на предоставление субсидии. 

Для устранения  правового  пробела  в нормативных актах по регулированию мер поддержки было предложено  подготовить и направить в адрес глав муниципальных образований Республики  Карелия информационное письмо с предложением урегулировать  порядок предоставления муниципальных мер поддержки субъектам МСП,  если ими производятся как субсидируемая,  так и несубсидируемая продукция в одном помещении; определить критерии, по которым должно производиться распределение расходов, указать документы, обязательные для представления в отборочную комиссию. 

Комиссией было также поддержано и внесено в итоговую резолюцию предложение Уполномоченного о проведении анонимного опроса предпринимателей Республики Карелия для оценки уровня «деловой» коррупции в регионе. 

Анкетирование предлагается провести уже в этом году. Результаты анкетирования будут представлены Главе Республики Карелия, Прокурору Республики Карелия, в управление по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Карелия.