20 октября 2023
Россельхознадзор стал применять искусственный интеллект при контрольно-надзорных мероприятиях
20 октября Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия приняла участие в отчётном мероприятии Североморского межрегионального управления Россельхознадзора. Ведомство представило информацию о результатах своей работы за 9 месяцев 2023 года в части федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, карантинного фитосанитарного контроля (надзора); контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения; в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; Федерального государственного земельного контроля (надзора).
Как рассказала Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия, особое внимание Управление Россельхознадзора уделило профилактической деятельности, работе по предупреждению нарушений.
С учётом того, что проверки в настоящее время проводятся исходя из категории риска, поднадзорным объектам по каждому виду контроля сотрудники Управления Россельхознадзора присвоили категорию риска. Чем она выше, тем чаще орган контроля проводит проверки. Например, в области ветеринарного контроля из более чем двух тысяч поднадзорных объектов в Карелии лишь 7 присвоен чрезвычайно высокий риск.
В сфере государственного контроля (надзора) обращения лекарственных средств для ветеринарного применения лишь трем объектам контроля из 116 присвоена категория значительного риска, в области государственного земельного контроля и государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) объектов высокого и чрезвычайно высокого риска не выявлено. Это говорит о том, что вместо плановых проверок проводятся иные мероприятия по мониторингу, наблюдению, профилактике.
Ведомство по каждому виду контроля (надзора) представило статистический материал количества контрольно-надзорных мероприятий и мероприятий профилактического характера, проведённых за 9 месяцев 2023 года. Например, по ветеринарному контролю в Республике Карелия проведено 1042 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 999 без взаимодействия с контролируемым лицом, при этом профилактических мероприятий проведено более трех тысяч, это в три больше, чем контрольно-надзорных.
Елена Гнётова отметила, что сотрудники Управления в своей работе используют такие меры профилактики, как информирование, консультирование, профилактические визиты, выдачу предостережений. А также, по информации сотрудников Россельхознадзора, они начали активно применять искусственный интеллект при мониторинге оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Из выявленных искусственным интеллектом за отчетный период нарушений подтверждено 384, выдано 125 предупреждений.
В рамках данного мониторинга особое внимание уделяется продукции, поступающей в социально-значимые учреждения в рамках федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ. Победителем конкурса для обеспечения государственных и муниципальных нужд становится тот, кто предложит наименьшую цену на продукцию. Не секрет, что есть поставщики и производители, которые заведомо занижают стоимость контракта, чтобы получить право на поставки. Это, как указали сотрудники Россельхознадзора, зачастую приводит к снижению качества продукции и увеличению поставок фальсификата.
Мониторинг с использованием искусственного интеллекта системы «Меркурий» ФГИС «Ветис» позволяет выявить производство и перемещение потенциально небезопасной продукции. При выявлении продукции сомнительного качества сотрудниками Россельхознадзора производится отбор проб. Пробы, отобранные в социально-значимых учреждениях, направляются для проведения исследований в лабораторию, подведомственную Россельхознадзору (Северо-Западный филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ»). О фактах выявления фальсификации продукции Управление информируют социально-значимые учреждения и поставщика продукции, а также информация направляется в Министерства (социального развития, здравоохранения, образования), Администрации районов, Роспотребнадзор, УФАС, Прокуратуру и МВД. Проводится работа по отзыву деклараций о соответствии продукции у недобросовестных производителей при выявлении небезопасной продукции. На основании этих данных социально-значимые учреждения вправе расторгнуть контракты с производителями и поменять поставщиков продукции.
Также на мероприятии была представлена подробная информация об обязательных требованиях по сферам деятельности, разъяснения по соблюдению обязательных требований, информация по изменениям в нормативные правовые акты.
С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Североморского межрегионального управления Россельхознадзора:
https://10.fsvps.gov.ru/otkrytaja-sluzhba/ в разделе «Публичные обсуждения».