Маркировка товаров

24 декабря состоялось селекторное совещание под председательством статс-секретаря–заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.Л. Евтухова по вопросу введения маркировки товаров средствами идентификации

В мероприятии приняли участие региональные уполномоченные по защите прав предпринимателей, представители региональных органов исполнительной власти и единого оператора национальной системы маркировки Честный ЗНАК.

Обсуждались вопросы маркировки средствами идентификации лекарственных препаратов для медицинского применения, шин, товаров легкой промышленности и отдельных видов молочной продукции, в том числе в отдаленных или труднодоступных местностях.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнетова вошла в состав оперативного штаба Карелии по контролю введения системы маркировки товаров средствами идентификации, работа которого начнется в январе 2021 года.

Бизнес-омбудсмен напоминает о том, что:

С 1 января 2021 года запрещен оборот немаркированных товаров легкой промышленности,

До 1 февраля 2021 года разрешена маркировка остатков, нереализованных до 1 января 2021 года.

20 января 2021 года стартует подготовительный этап обязательной маркировки молочной продукции,

С 15 декабря 2020 г. запрещен оборот и вывод из оборота немаркированных шин,

До 1 марта 2021 года необходимости промаркировать товарные остатки, нереализованные до 15 декабря 2020 года.

Более подробная информация на сайте: http://честныйзнак.рф

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнётова приняла участие в заседании Совета Торгово –промышленной Палаты Российской Федерации на тему: «Цифровая маркировка и система прослеживаемости товаров: фармацевтическая и молочная отрасли, индустрия воды, потребительский рынок».

В заседании Совета ТПП РФ, которое состоялось 2 декабря 2020 года, приняли участие свыше 110 представителей профильных предпринимательских объединений, региональных торгово-промышленных палат (в том числе, ТПП Республики Карелия), представители Минпромторга России и оператор системы маркировки «Честный знак» - Центр развития перспективных технологий. Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, открывая заседание, предложил обсудить все имеющиеся проблемы при маркировке лекарственных препаратов, а также промежуточные результаты эксперимента по маркировке упакованной питьевой воды, молочных продуктов и других товаров.

Бизнес-омбудсмен Карелии Елена Гнётова также приняла участие в обсуждении важных вопросов, связанных с внедрением маркировки.

Как пояснила Уполномоченный Карелии, участники заседания были проинформированы о первых итогах и результатах эксперимента по маркировке упакованной питьевой воды:


«Эксперимент по маркировке бутилированной воды стартовал в апреле этого года. Участие в нем добровольное. За время эксперимента протестировано или готовится к тестированию нанесение кодов маркировки на основные виды упаковки, также протестированы все типы линий по уровню автоматизации, прорабатывается возможность интеграции компонента системы маркировки «Вода» с информационными ресурсами других ведомств - Минприроды, Роснедр, Роспотребнадзора. По результатам эксперимента будет принято решение о сроках внедрения маркировки бутилированной питьевой воды, как обязательной меры для всех предприятий».


Президент Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод Максим Новиков ознакомил участников заседания с основными выводами исследования «Эрнст энд Янг» по рынку упакованной воды, а также коснулся возможных социально-экономических последствий введения цифровой маркировки в отношении питьевой воды, соковой продукции и безалкогольных напитков. По мнению Максима Новикова, проведение эксперимента по маркировке упакованной воды нецелесообразно в период пандемии и спада продаж:


«На предприятия ложится дополнительная финансовая и организационная нагрузка, которая может привести к новым негативным последствиям для индустрии. Введение маркировки может вызвать снижение производительности оборудования, риску подвергнется использование ряда упаковочных решений, например, алюминиевая банка, на которую технологически нанести маркировку практически невозможно».


Как уточнил Президент Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод   М.Новиков, декларируемая цель введения обязательной маркировки - борьба с незаконным оборотом. Однако, наличие информации о производителе в единой системе маркировки не подтвердит при этом его добросовестность или недобросовестность. Выявлять нарушителей, как и прежде, будут контрольно-надзорные органы.

Директор по качеству ООО ИДС «Боржоми» Алексей Макарушин доложил о проведении эксперимента по внедрению цифровой маркировки в отношении упакованной воды. Он также отметил, что отрасли удалось наладить процесс взаимопонимания и доверие с Минпромторгом и Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ), вместе с тем, по его словам, существует давление со стороны региональных органов власти по вовлечению предприятий в эксперимент по внедрению маркировки.

Директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев и Генеральный директор компании «Фармстандарт» Григорий Потапов  рассказали о реализации мер по введению уведомительного порядка работы системы мониторинга движения лекарственных препаратов, о положительных и отрицательных моментах работы в системе мониторинга движения лекарственных препаратов и эффективности внедрения уведомительного порядка.

Председатель совета директоров «Биоэнергия» Давид Якобашвили высказался за перенос сроков из-за пандемии и за серьезные исследования ее целесообразности.

Советник департамента по корпоративным вопросам и коммуникациям «JTI» в России Александр Лаврентьев, поблагодарил ТПП РФ за регулярные приглашения к участию в мероприятиях по маркировке, и рассказал об опыте работы отрасли табачной продукции по маркировке. Исполнительный директор Ассоциации производителей фирменных торговых марок «Рубренд» Алексей Поповичев ознакомил участников заседания со взглядом правообладателей на цифровую маркировку и борьбу с контрафактом. По его мнению, маркировка не является панацеей от контрафакта на потребительском рынке, борьба с нелегальным рынком – это работа правоохранителей и потребителей.

Председатель Союз потребителей Российской Федерации Петр Шелищ высказался против маркировки продуктов питания и попросил выступающих делиться цифрами статистических данных о результатах работы по прерыванию каналов контрафакта и контрабанды благодаря маркировке.

Председатель общественной организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» Олег Павлов сообщил о ситуации с контрафактом в молочной отрасли, индустрии производства табачной продукции и других товаров.

Директор по защите легального оборота продукции ЦРПТ Максим Курганский в своем выступлении рассказал о том, как национальная система маркировки товаров выступает инструментом противодействия нелегальной продукции. Он привел цифры по значительному увеличению собираемости налоговых и акцизных поступлений в бюджет после введения обязательной маркировки обуви, молочной продукции, лекарств и табачной продукции. По окончании выступления ответил на вопросы, заданные участниками видеоконференции в чате.

Председатель Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов, подводя итоги заседания напомнил, что консолидированная позиция участников обсуждения будет включена в рекомендации для профильных органов власти.

Консолидированная позиция, выработанная представителями предпринимательского сообщества на площадке ТПП РФ, была озвучена 3 декабря 2020 года на Первом всероссийском межотраслевом форуме по маркировке, организованном Радио «Комсомольская правда»:


Разработать критерии определения целесообразности внедрения цифровой маркировки в новых группах товаров по результатам экспериментов, исходя из уровня готовности бизнеса и системы оператора, а также объемов затрат участников рынка. В ходе экспериментов отрабатывать синхронность работы во всех звеньях товаропроводящей сети, особенно для малого предпринимательства.

Детально проработать необходимость для специфических групп товаров дополнительных критериев: качественных, количественных, наличия товаров низкой стоимости, малых размеров и т.п.

Разработать дифференцированный подход к определению стоимости кодов маркировки в случае социально значимой продукции.

Предусмотреть возможность оказания мер финансовой поддержки как отдельным категориям участников внедрения цифровой маркировки, так и оператору с целью повышения уровня работы его системы поддержки (организационное, технологическое, коммерческое).

Ввести соразмерность ответственности для участников товаропроводящей цепи при незначительных нарушениях, особенно на начальных этапах внедрения цифровой маркировки.

6. Предусмотреть ответственность Оператора за сбои в работе системы, приводящие к простою, срывам поставок, убыткам участников оборота товаров.

Гармонизировать все существующие системы прослеживаемости товаров (ЕГАИС, «Меркурий», ГИС МТ) и готовящуюся к запуску с 1 января 2021 года в России национальную систему прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС, по принципу «одного окна» для всех участников рынка.

Разработать принципы синхронизации и единства концепции системы прослеживаемости на территории Евразийского экономического союза.

В связи со сложной экономической ситуацией, связанной с ограничительными мерами, введенными из-за пандемии коронавируса, ТПП РФ предлагает перенести сроки введения маркировки в новых товарных группах на 2022 год.

Минпромторг РФ предложил новые сроки маркировки молочной продукции в России:


Учет маркированных партий продукции планируется ввести с 1 июня 2022 года,

Введение поштучной прослеживаемости предполагается с 1 декабря 2023 года.


http://ria.ru/20201123/markirovka-1585910292.html

Соответствующее постановление №1795 от 7 ноября 2020 года опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Бизнес-омбудсмен напоминает, что с 1 декабря 2019 года фототовары подпадают под обязательную маркировку.

Правила и порядок введения обязательной маркировки утверждены постановлением Правительства №1953 от 31 декабря 2019 года.

Согласно указанным правилам, нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или на этикетку фототоваров является обязательным с 1 октября 2020 года.

Теперь в правила внесены изменения. Они допускают, что продавцы, производители и импортеры имеют право осуществлять ввоз в Россию и реализацию ввезенных комплектов товаров и наборов товаров, в состав которых входят фототовары, без их маркировки и внесения данных в информационную систему мониторинга до 1 апреля 2021 года.

Подробности по ссылке

19 ноября в онлайн-режиме состоялось совещание региональных бизнес-омбудсменов с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

Обсуждались вопросы системы цифровой маркировки товаров «Честный ЗНАК». В дискуссии приняли участие директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Екатерина Приезжева, и.о. заместителя генерального директора ООО «Оператор-ЦРПТ» Вера Волкова, уполномоченные регионов России.

Вера Волкова рассказала о принципах работы маркировки, пояснив, что «Честный ЗНАК» - это новая система прослеживания отдельных видов продукции. Специальный цифровой код, который наносится на каждую единицу товара, является гарантом его подлинности. Задача системы маркировки – борьба с контрафактом и некачественными аналогами. Конечная цель - защита прав потребителей на безопасную продукцию, защита добросовестных производителей.

Эксперты пояснили, что с 1 июля 2020 года введена обязательная маркировка табачной продукции, обуви и лекарственных средств. С 1 октября 2020 года начали маркировать такие позиции, как обувь, духи и фототовары, а к 2024 году планируется, что единая национальная система маркировки должна охватить большинство отраслей отечественной промышленности.

Екатерина Приезжева – директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России разъяснила, что маркировкой является уникальный DataMatrix код, который производители должны наносить на каждый товар и регистрировать продукцию в системе Честный ЗНАК.

Региональные уполномоченные при этом отметили рост обращений от предпринимателей, особенно от продавцов лекарственных товаров, о сбоях в системе маркировки товаров.

Бизнес сталкивается с проблемами, как при регистрации в системе маркировки «Честный ЗНАК», так и при использовании системы.

Уполномоченный Карелии Елена Гнётова сообщила, что предприниматели республики также сообщают о проблемах:


«Значительно удлиняется процесс приемки маркированной продукции в связи с необходимостью каждую единицу товара подтверждать в системе электронного документооборота, затем ждать ответ от системы о приёмке товара.

Это занимает длительное время. Таким образом, партия обуви, поступившая в магазин по накладным, не может быть продана, пока каждая пара не будет введена в электронный оборот и не будет принята системой. В торговой точке, реализующей маркированную продукцию нужен специальный комплект оборудования, устойчивый Интернет. Это проблематично для магазинов в сельской местности. Также предприниматели недовольны тем, что при реализации маркированного товара (лекарства, обувь, меховая одежда) не могут перейти на патентную систему налогообложения».


По результатам совещания было предложено проработать с Минпромторгом России вопрос по организации совместной с Институтом Уполномоченных по защите прав предпринимателей рабочей группы (штаба) по корректировке системы цифровой маркировки с учетом выявленных на практике недостатков.

Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов отметил, что при внедрении онлайн-касс удалось смягчить, а затем и снять многие острые вопросы предпринимателей благодаря тесной работе института уполномоченных и Федеральной налоговой службы: «Думаю, совместный штаб по маркировке окажется не менее полезен. Тем более что, в отличие от ФНС, у Минпромторга в регионах филиалов нет, и опора на наших региональных уполномоченных будет очень важной».

Минпромторг рассмотрит предложение уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова о создании штаба по контролю за внедрением обязательной маркировки товаров в оперативном порядке.

26 июня состоялось онлайн-совещание под руководством Министра экономического развития Карелии Олега Ермолаева по обсуждению проблем и задач при реализации с 1 июля перехода на обязательную маркировку табачной и обувной продукции средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие органы местного самоуправления республики, представители Роспотребнадзора, федеральной налоговой службы, Министерства экономического развития, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия, Президент Торгово-промышленной палаты Карелии.

Олег Ермолаев сообщил, что именно Министерство экономического развития Республики Карелия будет курировать реализацию государственной задачи, связанной с переходом на обязательную маркировку товаров средствами идентификации. Республиканской властью проводится мониторинг готовности хозяйствующих субъектов к введению маркировки, выделены средства на субсидирование части затрат субъектов малого бизнеса на приобретение оборудования для маркировки. Средства в размере 71 миллион на предоставление субсидий заинтересованным субъектам предпринимательства будут выделены муниципальным образованиям Республики Карелия по их заявкам.

В то же время, как отметил заместитель министра экономразвития  Виктор Свирский, только 6 муниципальных образований обратились в министерство за средствами субсидии, направляемой далее на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по приобретению оборудования для маркировки. Среди них: Прионежский муниципальный район, город Костомукша, Сортавальский, Лахденпохский, Питкярантский, Сегежский муниципальные образования. В. Свирский предложил органам местной власти активнее обращаться за финансовыми средствами на поддержку бизнеса своего района. А также провести работу по уточнению количества предпринимателей, которые планируют реализовывать маркированную продукцию для осуществления информационной, организационной и финансовой помощи предпринимателям.

Елена Гнётова в своем выступлении рассказала, что в 2019-2020 году в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей поступило более 70 обращений по вопросам перехода на маркировку товаров. Как сообщила бизнес-омбудсмен:


«Предприниматели, обращаясь к Уполномоченному письменно, на личных встречах, задавали вопросы: Что такое маркировка и как она должна осуществляться? Кто координатор и оператор системы маркировки? Какое необходимо оборудование, где его приобретать и как применять? Должен ли маркироваться товар, продаваемый в Интернете? Как быть с остатками товара? Какие сроки перехода на обязательную маркировку? Будут ли штрафовать за реализацию немаркированного товара? Предприниматели указывали на существенные затраты на оформление усиленной квалифицированной электронной подписи, приобретение средств сканирования и распознавания средств идентификации товаров:2D сканер штрихкода, приобретение или модернизацию онлайн-кассы, а также на отсутствие устойчивой интернет связи».


Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Е.Гнётовой было направлено письмо Главе Республике Карелия А.О. Парфенчикову с анализом ситуации и обеспокоенностью Уполномоченного увеличением издержек предпринимателей республики на приобретение оборудования и программного обеспечения для маркировки. Уполномоченным было предложено определить орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной задачи, связанной с переходом  на обязательную маркировку товаров средствами идентификации, а также дополнить меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия видом  поддержки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сферы торговли и субсидировать  затраты  на приобретение оборудования, программного обеспечения и оплаты работ для маркировки товаров и вывода из оборота (реализации) маркированных товаров.

В настоящее время предложения бизнес-омбудсмена Карелии учтены, региональные меры поддержки на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего бизнеса на эти цели предусмотрены. Также Елена Гнётова предложила проводить более широкую информационную кампания, используя ставший популярным сайт помощи карельскому бизнесу и другие возможные консультационные инструменты для получения объективной и точной информации о введении обязательной маркировки товаров средствами идентификации.

 

От организаций по карантину и защите растений различных стран (в частности, Украины, Латвии, Литвы) в Россельхознадзор периодически поступают нотификации о нарушении российскими экспортерами фитосанитарных требований при поставке продукции с использованием деревянного упаковочного материала.

Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в очередной раз напоминает: деревянные упаковочные материалы являются источником заноса опасных карантинных организмов из одной страны в другую. Вне зависимости от того, является ли основной товар объектом фитосанитарного досмотра, при использовании деревянной упаковки и крепежных материалов необходимо соблюдать установленные законодательством требования в области карантина растений в части ввоза и вывоза подкарантинной продукции.

Международный стандарт по фитосанитарным мерам МСФМ № 15 «Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле» касается  как хвойных, так и лиственных непереработанных древесных упаковочных материалов, которые могут служить путём распространения вредных для растений вредных организмов, представляющих угрозу в основным живым деревьям. К регулируемым деревянным упаковочным материалам относятся поддоны, крепежная древесина, обрешётки, упаковочные блоки, барабаны и катушки, ящики и коробки, погрузочные подмостки, обечайки поддонов, трелёвочные волоки и подпорки и так далее.

Древесная упаковка, целиком состоящая из таких древесных материалов, как клеёная многослойная фанера, древесно-стружечные плиты, структурно ориентированные доски (СОД) или фанера, которые были изготовлены с использованием клея, тепла или давления, или комбинации этих обработок, должны рассматриваться как достаточно переработанные, чтобы исключить риск, связанный с сырой древесиной.

Такие древесные упаковочные материалы, как фанерный шпон, опилки, древесная шерсть, щепа и стружка, в т. ч. витая, или сырая древесина, распиленная на тонкие части, не могут быть путём интродукции и распространения карантинных вредных организмов и не должны регулироваться за исключением тех случаев, когда это технически обосновано.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 22 (Правила ввоза в Российскую Федерацию подкарантинной продукции) и частью 7 статьи 25 (Вывоз из Российской Федерации подкарантинной продукции и особенности осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) за этим вывозом) перевозимая в виде древесных упаковочных или крепежных материалов подкарантинная продукция при условии использования ее при вывозе из Российской Федерации или при ввозе в Российскую Федерацию в качестве упаковки или крепления иного вывозимого из Российской Федерации или ввозимого в Российскую Федерацию товара маркируется специальным знаком международного образца, обозначающим соответствие такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.

Предприятия, занимающиеся экспортом продукции, при необходимости использования деревянной упаковки могут приобрести такую упаковку у предприятий-владельцев маркировочных знаков (с Реестром владельцев маркировочных знаков на подконтрольной Управлению территории можно ознакомиться  в разделе «Отдел пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора»  http://ursn10.ru/department/fitonadzor/), либо стать обладателем маркировочного знака, подав соответствующую заявку в Россельхознадзор.

Порядок маркировки подкарантинной продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных или крепежных материалов, при условии использования ее при вывозе из Российской Федерации в качестве упаковки или крепления иного вывозимого из Российской Федерации товара, требования к форме специального знака международного образца, обозначающего соответствие такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера, способам его нанесения, утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 123 от 15.03.2017г. Кроме того, к данному Порядку приложен рекомендуемый образец заявки на выдачу специального знака международного образца для маркировки древесных упаковочных и крепежных материалов при их вывозе из Российской Федерации.

В соответствии с Едиными карантинными фитосанитарными требованиями, предъявляемыми к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №157:


абз. 2 п. 47 ч. VII (Карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к лесоматериалам):

Древесные упаковочные и крепежные материалы должны быть окорены и подвергнуты обработке прогреванием по всей толще древесины (включая сердцевину) как минимум до плюс 56°С в течение как минимум 30 минут или подвергнуты фумигации.


Подтверждением проведенной обработки является маркировка на упаковочных и крепежных материалах с обозначением НТ (тепловая обработка) или МВ (обработка бромистым метилом). Маркировка должна быть разборчивой, должна быть нанесена выжиганием или несмываемой краской (за исключением красного или оранжевого цветов) и должна располагаться в месте, видимом при использовании деревянной тары (как минимум на 2 противоположных сторонах единицы древесного упаковочного материала).

Маркировочный знак представляет собой прямоугольник, разделенный на две части вертикальной линией. В левой части прямоугольника размещается стилизованное изображение колоса с нанесенной аббревиатурой Международной конвенции по защите и карантину растений - IPPC. В правой части прямоугольника размещаются код и номер:


двухзначный код страны - экспортера древесных упаковочных и крепежных материалов (RU - Russia);

индивидуальный номер заявителя, присвоенный территориальным управлением Россельхознадзора. Индивидуальный номер заявителя соответствует порядковому номеру списка Россельхознадзора. Первые две цифры номера обозначают код субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован заявитель, последующие три цифры являются индивидуальным номером заявителя. Код страны отделяется дефисом от индивидуального номера заявителя.

сокращенное название методов обеззараживания:
термическая обработка (НТ);
фумигация бромистым метилом (MB).


Ввоз подкарантинной продукции в другие страны с нарушениями может привести к задержкам партий товара. В соответствии с установленными требованиями к подкарантинной продукции могут быть применены такие меры, как обеззараживание, возврат либо уничтожение – за счет владельца.

По всем интересующим вопросам Управление просит обращаться в отдел пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора по адресу: г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д. 22, каб. 103, 104, 106; тел. 56-60-40, 56-60-90, 56-61-31; г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206, (8182) 20-11-42, rsn29fito@yandex.ru.

 

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Гнётова приняла участие в заседании Общественного Совета при прокуратуре Республики Карелия по защите малого и среднего бизнеса, который состоялся 26 февраля 2020 года в городе Питкяранта.

В работе заседания Совета приняли участие представители федеральных органов контроля, общественных объединений предпринимателей, органов местного самоуправления Питкярантского района и бизнес-сообщества.

Обсуждались вопросы соблюдениям прав предпринимателей при предоставлении государственных и муниципальных услуг, проведении проверок, оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

Также были подняты проблемы перехода на обязательную маркировку обуви с 1 марта 2020 года.

Открыл заседание заместитель Прокурора республики Василий Юрьевич Шевченко, который отметил, что органы прокуратуры стоят на защите нарушенных прав как граждан, так и субъектов предпринимательской деятельности. В частности, в 2019 году были восстановлены законные права и интересы исполнителей по государственным и муниципальным контрактам: погашена задолженность в размере 7 миллионов рублей.

Прокуратурой Питкяранты пресечены нарушения закона при организации и проведении мероприятий муниципального контроля. Также были выявлены проблемы межведомственного электронного взаимодействия.

Елена Гнетова в своём выступлении уделила внимание жалобам предпринимателей в адрес Уполномоченного в связи с претензиями правообладателей торговых марок, а также по вопросам обязательной маркировки отдельных видов товаров.

Уполномоченный отметила, что обращения предпринимателей касаются как технических проблем работы системы «Честный знак», так и увеличения затрат на обязательную маркировку.

Предприниматели города Питкяранты рассказали членам Совета, что, действительно, испытывают трудности при взаимодействии с системой маркировки: при формировании электронного документооборота (ЭДО), при сканировании марки и выводе обуви из оборота. Как отметили предприниматели, система работает нестабильно, зачастую недоступна, отсутствует техподдержка. Многие субъекты бизнеса уже задумываются о изменении сферы бизнеса и отказе от реализации обуви. Такое решение связано, как указали выступающие, в том числе, с невозможностью применения ЕНВД при розничной продаже маркированного товара.

Уполномоченный рассказала предпринимателям, что Глава Карелии Артур Парфенчиков поддержал предложение бизнес-омбудсмена Елены Гнётовой о введении системы финансовой поддержки в виде субсидирования затрат на приобретение оборудования и программного обеспечения для маркировки. Уже подготовлены проекты нормативных актов. Также рассматривается вопрос об изменении ставки налога на упрощенной системе налогообложения.

Как указала Елена Гнетова, эти меры предложены для сохранения торговли в муниципальных образованиях и для того, чтобы переход на систему маркировки был для субъектов бизнеса более комфортным и менее затратным.

25 февраля 2020 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Карелия Елена Гнётова приняла участие в работе совещания по вопросам перехода на обязательную маркировку товаров.

Круглый стол на тему «Цифровая маркировка и система прослеживаемости товаров: первый опыт и существующие проблемы» проводился Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в формате видеоконференции.

В работе круглого стола приняли участие представители торгово-промышленных палат России, Минпромторг России, оператор системы маркировки - Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), руководители отраслевых союзов и ассоциаций бизнеса.

Республику Карелия в мероприятии представляли: президент Торгово-промышленной палаты Республики Карелия Александр Панкратов, Бизнес-омбудсмен Карелии Елена Гнётова.

Итогом круглого стола стала резолюция, в которую были включены предложения о введении мер поддержки малых и средних предприятий при внедрении системы маркировки и прослеживаемости по примеру программы Фонда развития промышленности «Маркировка лекарств», которая дает возможность пользоваться льготным заёмным финансированием на целевую закупку оборудования для маркировки лекарств предприятиями фармацевтической промышленности.

Полученные по итогам мероприятия замечания и предложения будут после обобщения направлены в адрес Правительства Российской Федерации.

С подробной информацией о мероприятии можно ознакомиться по ссылке: http://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komtorg/news/347545/

14 февраля 2020 года Уполномоченный Елена Гнетова приняла участие в заседании Комитета по экономической политике Законодательного собрания Республики Карелия.

Елена Гнетова выступила по вопросу оказания поддержки субъектам предпринимательской деятельности в связи с переходом на обязательную маркировку отдельных категорий товаров, предложив субсидирование затрат на приобретение оборудования, программного обеспечения, оплату работ для маркировки товаров и вывода из оборота (реализации) маркированных товаров.

В рамках Комитета были рассмотрены вопросы организации розничной торговли в труднодоступных населенных пунктах Карелии. Министр экономического развития и промышленности Карелии Олег Ермолаев отметил, что на сегодняшний день одной из основных задач региональной политики в торговой отрасли является обеспечение населения, проживающих в 148 отдаленных и труднодоступных пунктах Карелии потребительскими товарами в необходимом количестве и ассортименте. В настоящее время организация торговли осуществляется посредством автолавок, отделений почтовой связи, Карельского республиканского Союза потребительских обществ.

Министерством экономического развития с целью стимулирования хозяйствующих субъектов планируется предоставление субъектам малого и среднего бизнеса субсидий на компенсацию части затрат на транспортировку товаров в указанные населенные пункты.