Успехи

Арбитражным судом Республики Карелия признано незаконным решение административного органа о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя.

Ранее к Бизнес-омбудсмену Республики Карелии Елене Гнётовой обратился индивидуальный предприниматель с жалобой на привлечение к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка в связи с размещением рекламного штендера.

Несмотря на то, что штендер – это переносная, не связанная прочно с землей конструкция, для размещения которой не требуется оформление земельных правоотношений, должностное лицо контрольно-надзорного органа признало Индивидуального предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Индивидуальному предпринимателю было назначено административное наказание в размере 50 тысяч рублей. Предприниматель, не согласившись с административным наказанием, обратился к Уполномоченному по защите прав предпринимателей с жалобой на решение органа власти.

Изучив документы жалобы, нормативные правовые акты по вопросу обращения Елена Гнётова пришла к выводу об отсутствии состава, вменяемого предпринимателю административного правонарушения и приняла активное участие в защите прав и законных интересов субъекта предпринимательства.

«Помогла сформировать правовую позицию по делу, составить заявление в Арбитражный суд Республики Карелия о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания, другие процессуальные документы. Отмечу, что судом это дело рассматривалось в порядке упрощённого производства без вызова сторон. Поэтому была необходима очень точная и тщательно выверенная позиция, указанная в судебном заявлении и дополнительном письменном отзыве», -сообщила Елена Гнётова.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 22 января 2024 года заявление индивидуального предпринимателя удовлетворено полностью. Признано незаконным и отменено вынесенное Постановление административного органа о назначении индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Нарушенные права индивидуального предпринимателя восстановлены.

Дело № А26-10649/2023

Индивидуальный предприниматель обратилась в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей с жалобой на действия Министерства здравоохранения Республики Карелия в связи с отказом в выдаче лицензии на осуществление медицинской деятельности в области оказания доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по медицинской оптике.

С учетом того, что предприниматель одновременно обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения Минздрава об отказе в выдаче лицензии по причине установленных в ходе оценки несоответствий соискателя лицензий лицензионным требованиям, Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 19.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Республике Карелия Гнётова Елена Георгиевна.

Изучив материалы жалобы и судебного дела, Уполномоченный пришла к выводу о нарушении прав индивидуального предпринимателя. Бизнес-омбудсмен направила отзыв в суд, указав основания своей правовой позиции, выступила на заседаниях суда, указав, что субъектом предпринимательской деятельности были выполнены все требования, предъявляемые к соискателю лицензии, представлены все необходимые для получения медицинской лицензии документы, ввиду чего отказ в выдаче лицензии является незаконным.

Судом также было установлено, что при обращении с заявлением на получение лицензии предпринимателем были соблюдены все требования, предъявляемые к соискателю лицензии, в том числе в части наличия необходимого оборудования. Суд указал, что отказ Министерства в выдаче лицензии на право осуществления медицинской деятельностью является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в области предпринимательской деятельности.

Арбитражный суд Республики Карелия признал незаконным как не соответствующее требованиям Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» решение Министерства здравоохранения Республики Карелия от 26.04.2023 об отказе в выдаче индивидуальному предпринимателю разрешения на осуществление медицинской деятельности и обязал Министерство устранить нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя.

Дело № А26-7156/2023

При содействии Бизнес-омбудсмена Карелии проектная организация города Петрозаводска взыскала с заказчика удержанную неустойку в размере 600 тысяч рублей.

Предприятие, осуществляющее проектные работы на территории Республики Карелия, обратилось к Елене Гнетовой с просьбой о вступлении Бизнес-омбудсмена в арбитражный судебный процесс в качестве третьего лица для защиты прав и законных интересов хозяйствующего субъекта.

Ранее проектная организация направила в суд исковое заявление о взыскании с заказчика по Государственному контракту, заключенного с предприятием на разработку проектно-сметной документации в 2020 году, неосновательного обогащения в виде неустойки, удержанной из оплаты работ в связи с нарушением сроков.

Елена Гнетова, изучив документы жалобы и установив, что проектно-сметная документация была разработана подрядчиком в полном объеме, акты выполненных работ были подписаны сторонами без возражений, поддержала позицию истца.

Исходя из анализа всех обстоятельств дела, учитывая резкое изменение финансового рынка в спорный период, в целях установления баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного размера убытков, Арбитражный суд Республики Карелия , реализуя право, предоставленное статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскал с заказчика в пользу проектной организации удержанную неустойку в размере 600 000 руб.

Дело А26-5656/2022

Верховный Суд Республики Карелия отменил приговор Петрозаводского городского суда и освободил из-под стражи руководителя карельского предприятия, которому судом первой инстанции было назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года в исправительной колонии общего режима за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного Кодекса РФ.

Ранее к Уполномоченному Карелии Елене Гнетовой поступило обращение осужденного предпринимателя с просьбой о помощи в соблюдении его прав и законных интересов и освобождении из мест лишения свободы с учетом возмещенного ущерба и иных обстоятельств, не в полной мере учтенных судом первой инстанции.

Уполномоченный Республики Карелия изучила документы по обращению, лично посетила осужденного в следственном изоляторе.

Уполномоченным Карелии была сформирована правовая позиция по обращению, которая была представлена защитой в суде апелляционной инстанции.

9 ноября апелляционная жалоба осужденного была рассмотрена судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Карелия. Экспертное заключение Уполномоченного было приобщено к материалам дела.

Как сообщила Елена Гнетова, приговор Петрозаводского городского суда и мера пресечения в виде заключения под стражу для подсудимого были отменены, предприниматель освобожден.

Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства поблагодарил Бизнес-омбудсмена Республики Карелия Елена Гнетову за оказанную профессиональную юридическую помощь и восстановление прав хозяйствующего субъекта.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей приняла участие в судебном разбирательстве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне фермера.

Как сообщила Елена Гнетова, Арбитражный суд Республики Карелия признал незаконным требование органа исполнительной власти о возврате денежных средств субсидии в размере более 19 миллионов рублей, полученных Главой крестьянского (фермерского) хозяйства на строительство семейной животноводческой фермы.

За оказанную юридическую помощь и сопровождение в Арбитражном суде Уполномоченный получила благодарственное письмо.

Права предпринимателя восстановлены.

Дело А26-4497/2023

Арбитражный суд Республики Карелия признал недействительным односторонний отказ Администрации Петрозаводского городского округа от договора аренды земельного участка, заключенного с индивидуальным предпринимателем для размещения торгового киоска.

Как сообщила Бизнес-омбудсмен Елена Гнётова, вступившая в судебный процесс третьим лицом на стороне индивидуального предпринимателя, договор аренды признан действующим, что дает право предпринимателю не демонтировать НТО, а продолжить свою деятельность.

Предпринимательница обратилась к Бизнес-омбудсмену Елене Гнётовой с просьбой восстановить её нарушенные права на законную торговую деятельность в нестационарном объекте. Предприниматель сообщила, что Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с просьбой удовлетворить требование освободить земельный участок от торгового объекта. 

Как установила Елена Гнётова, уведомление о прекращении договора аренды земельного участка было направлено предпринимателю Администрацией Петрозаводска в 2012 году. 

После этой даты и до настоящего времени индивидуальный предприниматель продолжает осуществлять торговую деятельность в НТО, оплачивает по договору аренды регулярные платежи. 

Бизнес-омбудсмен доказала в суде, что уведомление о расторжении договора аренды предпринимателю не было вручено, следовательно, отказ арендодателя от договора аренды не состоялся. Также арендатор в течение 10 лет продолжал пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, добросовестно исполнял обязанности по уплате арендных платежей, нес бремя содержания имущества.

Арбитражный суд Карелии учёл и вступившее в законную силу Решение Петрозаводского городского суда. Как пояснила Елена Гнетова, ранее Уполномоченный по защите прав предпринимателей также помогла этому предпринимателю внести адрес торгового киоска в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Петрозаводского городского округа, приняв участие в качестве заинтересованного лица при рассмотрении дела в Петрозаводском городском суде.


Администрация Петрозаводского городского округа выполнила решение Петрозаводского городского суда, внеся нестационарный торговый объект по адресу г. Петрозаводск, ул. А. Невского, у дома 53 в Схему размещения НТО Постановлением от 21 июля 2023 года № 2661.


Решением Арбитражного суда Республики Карелия иск администрации также отклонен, односторонний отказ от договора аренды земельного участка, оформленный уведомлением от 14.09.2012 признан недействительным.

Права предпринимателя восстановлены.

Уполномоченный также разъяснила предпринимателю, что ИП может на законных условиях обратиться в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о предоставлении Решения о размещении НТО без конкурса и с правом пролонгации.

 

Дело N А26-7595/2022

В результате медиативных мероприятий, проведенных Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Еленой Гнетовой подписано соглашение о реструктуризации и уменьшении задолженности предприятия перед ресурсоснабжающей организацией.

В рамках Недели приемов по вопросам правовой поддержки граждан, проводимой общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» Д.А. Медведева, к Уполномоченному по защите прав предпринимателей обратилось предприятие города Петрозаводска с жалобой на действия ресурсоснабжающей организации.

Для решения вопроса обращения Уполномоченным были организованы медиативные мероприятия с участием Председателя Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам Хазановича Станислава Викторовича, директора сбытовой компании «Энергокомфорт. Карелия» Фадеева Владимира Сергеевича и заявителя.

Как сообщила Елена Гнетова, в результате проведенной работы сторонами было подписано соглашение   о реструктуризации долга, также задолженность предприятия перед ресурсоснабжающей организацией была уточнена и уменьшена.

Арбитражный суд Республики Карелия вынес решение в пользу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как сообщила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия, орган исполнительной власти пытался через суд расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный с фермером. 

Ранее фермер обратился к Елене Гнётовой с жалобой на действия регионального органа власти. Как установила бизнес-омбудсмен, фермер не нарушал условий договора аренды. Основанием расторжения договора послужили   нарушения процедуры предоставления в аренду земельного участка.

Уполномоченный не согласилась с заявленными исковыми требованиями и выступила третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне предпринимателя. Выступая на судебном заседании, Уполномоченный указала:


В соответствии с Гражданским Кодексом договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон и по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Истец не предоставил доказательств   нарушений условий договора Главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Арендная плата оплачивается предпринимателем в полном объеме и даже с опережением графика. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, содержится в нормальном санитарном состоянии.

На земельном участке проведены работы по распашке земли и высадке многолетних ягодных насаждений, на что затрачены собственные средства и средства мер государственной поддержки - гранта «Агростартап».


Арбитражный суд своим решением оставил исковое заявление органа власти без движения.


Повторно орган власти с иском о расторжении договора обратиться уже не может в связи с истечением срока исковой давности. Договор аренды земельного участка не расторгнут и предприниматель может законно пользоваться земельным участком, - сообщила Елена Гнётова.


А26-11074/2022

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Гнетова на постоянной основе взаимодействует с Прокурором Республики Карелия по рассмотрению жалоб хозяйствующих субъектов в связи с нарушением заказчиками сроков оплаты по государственным и муниципальным контрактам.

За 2022 года сумма погашенной задолженности перед предпринимателями за выполненные работы, услуги и поставленные товары при содействии Бизнес-омбудсмена составила более 10 миллионов рублей.

Как сообщила Елена Гнётова, в текущем году в адрес Уполномоченного продолжают поступать жалобы на неисполнение заказчиками обязательств по заключенным контрактам с субъектами предпринимательства.


В мае ко мне обратилась организация города Петрозаводска с жалобой на медицинское учреждение Пряжинского района в связи с нарушением срока оплаты по договору купли-продажи на поставку текстильных товаров на общую сумму более 140 тысяч рублей.

Согласно договора заказчик должен был произвести оплату поставленного товара в течение 7 календарных дней со дня фактического поступления.


С учетом того, что поставка товара была осуществлена в полном объеме и в соответствии с условиями договора, замечания к товару у заказчика отсутствовали, но при этом обязательства по оплате поставленного товара заказчиком в полном объеме не были исполнены в срок, Уполномоченный обратилась к Прокурору Республики Карелия для принятия мер прокурорского реагирования.


В результате проверки в действиях медицинского учреждения были обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса об административных правонарушениях, в настоящее время решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица.


Задолженность перед предпринимателем была погашена в полном объеме. В результате взаимодействия Уполномоченного и прокуратуры Республики Карелия права предпринимателя восстановлены.

6 июля Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнётова инициировала проведение очередного мероприятия по досудебному разрешению конфликтов хозяйствующих субъектов с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В ходе рассмотрения жалобы представителями Регионального оператора были приняты доводы Уполномоченного, учтены и приобщены документы, удостоверяющие фактическое количество сотрудников организации. В результате нормативы ТКО, применяемые к объекту в городе Сегежа были пересмотрены, был произведён перерасчет по фактическому количеству работников организации.

Как сообщила Елена Гнётова, вместо среднего норматива накопления ТКО по офисному объекту - 20 сотрудников, был применён фактический показатель. Задолженность была откорректирована по фактическому количеству сотрудников офиса.

Обществу внесли коррективы в договор. Сумма обязательной ежемесячной оплаты значительно уменьшилась. Рада, что удалось защитить права ещё одного предпринимателя.

Также на совещании рассматривалось обращение к Уполномоченному по защите прав предпринимателей индивидуального предпринимателя города Суоярви. Предприниматель сообщил, что региональный оператор взимает плату за обращение с ТКО по объекту, где предпринимателем не ведётся деятельность.

Для урегулирования вопроса о начислении платежей по обращению с ТКО индивидуальному предпринимателю из Суоярви в отношении объекта недвижимости на котором, как указал заявитель, не осуществляется деятельность, были даны рекомендации. В частности, предпринимателю предложили направить справки от ресурсоснабжающих организаций о потреблении электричества и воды на объекте. После получения документов о фактическом неиспользовании помещения суммы задолженности будут пересмотрены.

В результате взаимодействия органов прокуратуры, МВД и Уполномоченного по защите прав предпринимателей к административной ответственности привлечены правонарушители, осуществляющие незаконную предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг такси.

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Карелия поступило коллективное обращение хозяйствующих субъектов из города Костомукша, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров легковым такси в городе Костомукша с жалобой на появление в городе информационного сервиса по заказу такси «АвтоЛига», посредством которого, по мнению заявителей, предоставлялись услуги такси ненадлежащего качества и с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

По обращению Уполномоченного, направленному Прокурору Республики Карелия, в Министерство внутренних дел Карелии, сотрудниками отделения МВД по г. Костомукше совместно с налоговой службой республики были проведены профилактические мероприятия, направленные на пресечение правонарушений в сфере таксомоторных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

По результатам профилактических мероприятий водители, оказывающие услуги такси с нарушением правил перевозки пассажиров, в том числе с использованием приложения «АвтоЛига», привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и без специального разрешения (лицензии).

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия помогла восстановить права субъекта бизнеса: государственный заказчик погасил задолженность в размере более двухсот тысяч рублей по выполненному предпринимателем контракту.

К Бизнес-омбудсмену Карелии Елене Гнётовой обратился директор торгового предприятия с жалобой на учреждение здравоохранения города Петрозаводска в связи с неоплатой поставленных предпринимателем медицинских товаров.

Уполномоченный установила, что поставка товаров в рамках заключенного контракта была произведена в полном объеме, замечания к товару у государственного заказчика отсутствовали, при этом на дату обращения к Уполномоченному обязательства по оплате перед предпринимателем были просрочены более чем на 2 месяца.

По обращению Уполномоченного в Прокуратуру Республики Карелия была проведена проверка, по результатам которой факт неоплаты заказчиком поставленного товара на общую сумму более 200 тыс. рублей подтвердился. Руководителю медицинского учреждения Прокурором Карелии внесено представление об устранении нарушения закона. Государственный заказчик погасил задолженность перед предпринимателем в полном объеме.

В результате взаимодействия Уполномоченного по защите прав предпринимателей и прокуратуры Республики Карелия права предпринимателя восстановлены

В 2022 году жалобы на действия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) составили десять процентов от общего количества обращений в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия.

Как сообщила Елена Гнетова, в основном обращения связаны с несогласием предпринимателей с величиной оплаты за услуги по обращению с ТКО, способом коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов, разногласиями с региональным оператором по условиям договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Бизнес-омбудсменом проводятся мероприятия по урегулированию спорных вопросов и лишь в случае недостижения разрешения конфликта в досудебном порядке, Уполномоченный принимает участие в рассмотрении спора в суде, где участвует третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне субъекта предпринимательской деятельности.

В 2022 году проведено более 10 мероприятий по урегулированию споров. Так называемых, медиативных процедур. Бизнес-омбудсменом были инициированы и организованы рабочие совещания с участием Уполномоченного, регионального оператора, хозяйствующих субъектов, на которых заявителям были даны разъяснения по возможности урегулирования спорных вопросов, рекомендации, правовые консультации по вопросам обращений.

В результате таких мероприятий ряду предпринимателей скорректированы и уменьшены платежи после сверки расчетов; у ряда предпринимателей исключены объекты, по которым ранее начислялись платежи; некоторым субъектам бизнеса предоставлена рассрочка по оплате задолженности за услуги по обращению с ТКО; по некоторым обращениям изменен порядок учета накопления ТКО с расчета по нормативу на фактический учет:

В результате процедуры медиации по урегулированию спора между субъектом предпринимательства Лоухского района и региональным оператором стороны подписали мировое соглашение, которое утвердили в Арбитражном суде Республики Карелия, что позволило уменьшить сумму задолженности предпринимателя за услуги по обращению с ТКО в 10 раз.

Как указала Бизнес-омбудсмен, в текущем 2023 году также поступают жалобы предпринимателей в сфере обращения с ТКО. В частности, на требование оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов мусора с индивидуальных предпринимателей, которые ведут не производственную деятельность в собственном жилом помещении, где являются жильцами и уже оплачивают коммунальную услугу за вывоз мусора. Уполномоченный, полагает, что требование двойной оплаты за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами нарушает права и законные интересы предпринимателей и направила обращение по компетенции в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия для рассмотрения по существу.

Администрации Сортавальского муниципального района учла предложения Елены Гнётовой по внесению изменений в муниципальный нормативный правовой акт.

Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Карелия проведена правовая экспертиза Постановления Администрации Сортавальского муниципального района от 08.09.2022 № 92, устанавливающего Порядок предоставления субсидий и грантов в форме субсидий субъектам предпринимательства.

По результатам экспертизы Уполномоченным установлено, что Порядком не предусмотрена возможность для участников отбора на предоставление субсидий внесения изменений в заявку на предоставление такой финансовой поддержки, не указаны основания для возврата предложений (заявок) и не урегулированы правила возврата заявок. Как указала Елена Гнётова:

«Есть общие требования к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление финансовой поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям. Эти требования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 и относятся также и к муниципальным нормативным правовым актам. Предприниматели должны иметь возможность внести корректировки в заявку, исправить техническую ошибку».

Предложения Уполномоченного о внесении изменений в Порядок предоставления субсидий и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета муниципального Сортавальского района учтены Администрацией.

17 января 2023 г. проведен совместный приём субъектов бизнеса Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Еленой Гнётовой и Руководителем Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия Юлией Ермаковой.

Индивидуальные   предприниматели из Прионежского района ранее обратились к бизнес-омбудсмену Карелии Елене Гнётовой в связи с проблемой при начислении северной пенсии. Как указали в обращениях предприниматели, часть трудового предпринимательского «северного» стажа не была зачтена пенсионными органами.

Уполномоченным были рассмотрены обращения, даны рекомендации по порядку оспаривания отказа Отделения Пенсионного фонда в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в северных природно-климатических условиях.

Как указала Елена Гнётова, суд удовлетворил исковые требования предпринимателя:

Решением  от 06 декабря 2022 года Петрозаводский  городской суд   обязал Пенсионный фонд включить оспариваемые периоды предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Факт работы предпринимателя в «северных» условиях был подтвержден договорами оказания транспортных услуг по перевозке грузов, а также актами выполнения работ по договору, оплаченные заказчиком.

В рамках личного приема Руководитель регионального Отделения Пенсионного фонда РФ Юлия Ермакова разъяснила предпринимателю, что после вступления решения а законную силу Пенсионным Фондом будут учтены оспариваемые предпринимателем периоды его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения «северной» пенсии.

Также Юлия Валерьевна разъяснила, какие документы необходимо представить в Пенсионный Фонд, как оформить заявление на перерасчёт пенсии. Предприниматель был записан на повторный приём для предоставления документов. Пенсия индивидуальному предпринимателю  будет назначена с даты обращения с заявлением.

Прокурор  Республики Карелия признал незаконными действия должностных лиц Центра социальной работы Республики Карелия.

Ранее к бизнес-омбудсмену Карелии обратился индивидуальный предприниматель города Медвежьегорска с жалобой на отказ районного отделения Центра социальной работы Республики Карелия в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Уполномоченным  установлено, что  основанием    для отказа в предоставлении государственной социальной помощи  явилась деятельность Заявителя в качестве самозанятого гражданина, при  этом  нормативный  акт  содержал требование лишь о неосуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности менее чем за 3 месяца до регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 72 Порядка исполнения ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2022 год).

Уполномоченный направила в адрес Центра социальной работы Республики Карелия своё заключение об усмотрении нарушения прав предпринимателя, просьбой устранить нарушение прав Индивидуального предпринимателя и предоставить меру социальной поддержки.

С учётом того, что должностными лицами Центра не было предпринято   мер  по исправлению нарушений, бизнес-омбудсмен обратилась в адрес Прокурора Карелии.  

По обращению Бизнес-омбудсмена Карелии прокуратурой проведена проверка действий должностных лиц Центра социальной работы Республики Карелия в связи с отказом индивидуальному предпринимателю в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с тем, что он ранее осуществлял деятельность в качестве самозанятого.

Доводы Уполномоченного о незаконности и необоснованности отказа были признаны правомерными.  

Деятельность  самозанятого  гражданина в качестве   плательщика    налога на профессиональный доход не является индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Заявителю  оказана помощь в подготовке искового заявления в суд о признании решения комиссии незаконной.

Бизнес-омбудсмен урегулировала конфликт индивидуального предпринимателя с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

К бизнес-омбудсмену Елене Гнётовой обратился Индивидуальный предприниматель города Петрозаводска с жалобой на действия Карельского экологического оператора по начислению платы за услуги по обращению с ТКО на ненадлежащий объект.

Уполномоченный, изучив документы и обстоятельства, установила, что услуга по обращению с ТКО включена в договор аренды помещения, в котором располагался промтоварный магазин предпринимателя, обязанность по оплате услуги была возложена на арендодателя.

Бизнес- омбудсмен обратилась в адрес Регионального оператора с просьбой произвести корректировку начислений и исключить двойную  оплату  услуг по обращению с ТКО за торговый объект. 

В результате, Карельским экологическим оператором было подготовлено дополнительное соглашение к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в котором магазин был исключен из списка объектов, в отношении которых был установлен норматив накопления ТКО.

Корректировка начислений произведена Региональным оператором в декабре 2022 г.

Права предпринимателя восстановлены.

По инициативе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елены Гнётовой проведено рабочее совещание с региональным оператором по обращению с ТКО, на котором предпринимателю даны разъяснения и рекомендации для урегулирования спорных вопросов.

К уполномоченному обратился руководитель торгового предприятия Пудожского района с жалобой на начисление платы за услуги по вывозу и утилизации ТКО в завышенном размере на основании недостоверных данных.

В соответствии с заключенным договором учет объема ТКО производится Карельским экологическим оператором с 24-х торговых объектов, при этом, как указал предприниматель, в договор были включены несуществующие объекты, некоторые объекты внесены дважды, а также не соответствовала правоустанавливающим документам площадь некоторых объектов.

Бизнес-омбудсмен организовала рабочее совещание, пригласив заявителя и представителей оператора.

Как сообщила Елена Гнетова, на совещании была произведена сверка данных, в результате чего установлено наличие в договоре дублирующих объектов, а также объектов, договоры аренды которых прекращены и объектов, находящихся в населенном пункте, где услуга по обращению с ТКО не оказывается региональным оператором.

Предприятию было рекомендовано направить в адрес оператора Протокол разногласий с приложением правоустанавливающих документов на действующие торговые объекты, соглашений о расторжении договоров аренды на объекты, деятельность на которых была прекращена и других документов, подтверждающих отсутствие обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.

Также предпринимателю был разъяснен порядок действий для изменения способа учёта объема накопления ТКО с установленного по нормативам накопления ТКО, на учёт, исходя из количества и объема контейнеров, установленных в местах накопления.

Предпринимателю рекомендовано обратиться в орган муниципальной власти для согласования контейнерной площадки. После внесения контейнерной площадки в реестр мест накопления ТКО и установки контейнеров, предложено вновь обратиться в адрес Регионального оператора для изменения учета объема с нормативного на фактический. 

Предприниматели города Петрозаводска поблагодарили уполномоченного Елену Гнётову за активное участие и помощь в реализации проекта по ремонту улицы Комбинатовской, по которой осуществляется проезд к промышленно-производственным объектам и складским базам более 100 компаний.

Ранее в адрес бизнес-омбудсмена Карелии поступило коллективное обращение предпринимателей Петрозаводска, которые указывали, что проезд к их предприятиям осложнён из-за плохого состояния дорожного полотна улицы Комбинатовской. Ремонт автомобильной дороги не проводился с 2010 года.

Плохая транспортная доступность осложняла деятельность предприятий, находящихся на прилегающей территории.  

Уполномоченный направила обращение в адрес Главы Петрозаводского городского округа с просьбой оказать содействие в разрешении вопроса субъектов предпринимательской деятельности города и рассмотреть возможность проведения ремонта дорожного полотна.

Администрацией города Петрозаводска было рассмотрено коллективное обращение субъектов бизнеса. С учетом значимости автодороги для экономической деятельности предпринимателей, неудовлетворительности состояния дороги, в короткие сроки были проведены все необходимые работы по ремонту дорожного полотна.

Предприниматели поблагодарили уполномоченного за помощь, отметив что новая дорога значительно улучшила логистику для предприятий. Заезд к производственно-промышленным объектам и складским базам стал комфортным и безопасным.