Стимулирование добросовестности предпринимателей обсудили на Форуме контрольных органов
В заключительный день Форума контрольных органов - 2025 состоялась сессия «Поговорим о контроле без галстуков: актуальные вызовы и совместные решения».
Уполномоченный Республики Карелия выступила на данной сессии спикером по теме «Система добросовестности в КНД: практика внедрения мер стимулирования добросовестности».
Елена Гнётова рассказала участникам о проведенном опросе представителей бизнеса по необходимости и достаточности мер стимулирования добросовестности контролируемого лица.
90% участников опроса ответили, что такие меры нематериального поощрения стимулирования добросовестности важны, но 70 процентов ответили, что о таких мерах не знают. Более 50 процентов респондентов считают, что лучшими мерами стимулирования добросовестности будет снижение категории риска.
Вместе с тем, как отметила Уполномоченный Карелии, она проанализировала многие положения контрольных органов и всего у двух предусмотрено снижение категории риска.
Многие КНО среди мер стимулирования добросовестности предлагают выдвигать представителей контролируемого лица в общественные советы КНО, проводить очные контрольно-надзорные мероприятия в дистанционном режиме, объявлять благодарность представителям контролируемого лица.
Уполномоченный отметила, что влияние института добросовестности на репутацию бизнеса должно быть более явным.
«Меры стимулирования добросовестности нужны, но зачастую положения КНО содержат абстрактные формулировки мер стимулирования и критериев добросовестности, к контролируемому лицу предъявляется большое количество требований для подтверждения добросовестности. Зачастую требования являются очень сложными для исполнения при неявных выгодах».
Уполномоченный предложила унифицировать мерыстимулирования добросовестности, указав что меры добросовестности контролируемого лица должны быть интересны и востребованы, а критерии добросовестности выполнимы и легко проверяемы.
Дискуссия в формате «открытый микрофон» позволила всем желающим высказать свою позицию по актуальным для регионов вопросам и поделиться опытом.
Также на данной сессии обсудили дифференциацию обязательных требований как следующий шаг в развитии риск-ориентированного подхода.
Модератором сессии выступил Григорий Акопян, заместитель директора Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности Фонда «Центр стратегических разработок».
В обсуждении также приняли участие:
Андрей Бибиков, начальник отдела совершенствования контрольной (надзорной) деятельности в отдельных сферах Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России;
Екатерина Дмитрикова, доцент кафедры административного и финансового права юридического факультета СПбГУ.
