Бизнес-омбудсмен Карелии выступила модератором круглого стола о профессионализации судебного представительства

4 сентября в Центре «Мой бизнес» состоялся круглый стол по обсуждению законопроекта Министерства юстиции Российской Федерации, направленного на развитие адвокатуры на основе судебного представительства. Организаторами мероприятия выступили Адвокатская палата Республики Карелия, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия.

В работе круглого стола приняли участие Начальник Управления Министерства юстиции по Республике Карелия Наталья Веденеева, Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Карелия Денис Савельев, Президент Адвокатской палаты Республики Карелия Андрей Закатов, Председатель Карельского регионального отделения Ассоциация юристов России Алексей Бахилин, представители общественных организаций, образовательных учреждений, юридического и адвокатского сообщества.

Открывая мероприятие, Уполномоченный Елена Гнётова предложила участникам обсудить возможные позитивные и негативные последствия принятия законопроекта в предлагаемой редакции.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, одной из причин разработки законопроекта послужил значительный рост числа случаев предоставления гражданам услуг самого низкого качества, проявление недобросовестности, непрофессионализма участников рынка юридических услуг при осуществлении представления интересов заявителей в судебном порядке, - подчеркнула Елена Гнётова.

Руководитель Минюста Карелии Наталья Веденеева, представляя законопроект отметила, что предлагаемым государственным регулированием вводится общее правило о наличии у судебных представителей статуса адвоката. Разработчики законопроекта полагают, что это повыситуровень защищенности прав граждан, обращающихся за юридическими услугами:

Предлагаемые изменения продолжают профессионализацию института судебного представительства и будут способствовать повышению качества представительства интересов в судах.

Президент Адвокатской палаты Андрей Закатов сообщил, что в настоящий момент в Карелии 230 действующих адвокатов, в течение года поступило порядка 30 жалоб на их услуги. Законопроектом предусмотрен последовательный переход практикующих юристов в адвокатуру, а также переходный период, в течение которого юристы смогут приобрести статус адвоката, сдав квалификационный экзамен.Адвокатской палатой будет предусмотрена рассрочка по оплате взносов, сформирован новый порядок ценообразования.

Председатель Ассоциации юристов Карелии Алексей Бахилин, в целом поддержал законопроект, но отметил, что в настоящий момент в проект закона готовится пакет поправок.

Заместитель Председателя Верховного Суда Карелии Денис Савельев высказал позицию о том, что законопроект несет в себе значительные риски, которые нужно учесть, подчеркнув, что статус адвоката не дает гарантии от предоставления услуг невысокого качества. По мнению Д.Савельева, стоит рассмотреть возможность введения специализации в адвокатуре.

Свою поддержку законопроекта высказали представители высших учебных заведений: Директор Института экономики и права ПетрГУ Наталья Ермишина, заведующий кафедры гражданского права РАНХиГС Александр Баталин. 

Представитель Торгово-промышленной палаты Ольга Лобаго внесла предложение дополнить законопроект, исключив обязанность получения адвокатского статуса для юристов, осуществляющих представительство в судах благотворительных фондов. Как правило, фонды привлекают для помощи гражданам в судах юристов, работающих на общественных началах.

Елена Гнётова представила участникам круглого стола мнение о законопроекте предпринимательского сообщества, проинформировала о позиции отделения Деловой России в Карелии:

По общему мнению, предпринимательского сообщества законопроект требует значительной доработки и учета предложений деловых предпринимательских объединений.

Представителей коммерческих организаций, предоставляющих юридические услуги, также волновал вопрос потери статуса руководителей юрлиц при получении статуса адвоката, размер вступительного взноса, высокие экзаменационные требования и уклон в вопросах теста на уголовную сферу.

В заключении Елена Гнётова предложила участникам круглого стола представить письменные предложения и дополнения к законопроекту для дальнейшего направления их в Минюст России. Также сообщила о необходимости направлении запроса в Управление федеральной налоговой службы с просьбой представить данные о количестве зарегистрированных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, ведущих деятельность в области оказания юридических услуг.

Необходимо получить полную картину, какое количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Карелии затронет новое регулирование.

Андрей Закатов, подводя итоги круглого стола, поблагодарил участников за активное обсуждение, за предложения и замечания к законопроекту. А.Закатов предложил организовать встречи для дальнейшего обсуждения законопроекта после внесения в него дополнительных поправок.