Елена Гнётова: эффективность контролёров будут учитывать не по количеству и суммам штрафов.
Бизнес-омбудсмен Карелии приняла участие в обсуждении федерального законодательства в сфере контроля и надзора.
5 июля Елена Гнетова приняла участие в оперативном совещании с представителями Минэкономразвития России и МЧС РФ по вопросу реализации подразделениями МЧС положений вступающего в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации».
Как пояснила Елена Гнётова, закон начал работать с июля текущего года, в нем введены основные положения по новым принципам проверок бизнеса:
«Федеральный закон N 248-ФЗ – это закон конструктор, который позволяет каждому надзорному органу разработать и принять свой инструментарий в сфере контроля и надзора. Однако, на оценку эффективности контрольного органа не влияет количество проведённых проверок и начисленных штрафов. Критерий эффективности работы контролирующих ведомств – уменьшение негативных происшествий, аварий, несчастных случаев на производстве, причинения вреда и ущерба окружающей среде, здоровью и жизни граждан».
Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития Российской Федерации Александр Вдовин отметил, что в основе нового закона – профилактические мероприятия, программа которых будет размещаться в едином реестре проверок.
Любые незаконные решения и действия контрольно-надзорных органов можно будет обжаловать в он-лайн формате. Как пояснил Александр Вдовин, субъект бизнеса может направить жалобу на действия инспектора в вышестоящий орган через личный кабинет юрлица на портале Госуслуги, указав номер проверочного мероприятия из Единого реестра проверок. Жалоба будет рассмотрена в течение 20 дней.
Начальник отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Денис Зобков проинформировал, что контрольно - надзорная деятельность ведомства основывается на принципах категорирования рисков и целесообразности вмешательства в деятельность бизнеса.
Как сообщил Д. Зобков, на сайте МЧС РФ размещён калькулятор – помощник, который позволяет определить категорию риска объекта надзора: любой предприниматель с помощью этой программы может проверить к какой категории риска отнесён его объект
Если объективные показатели объекта изменились и категория риска может быть изменена в сторону уменьшения, предприниматель может направить заявление о понижении категории риска данного объекта.
Елена Гнётова рассказала, что на рабочей встрече было уделено внимание особенностям новых мер контроля и надзора без взаимодействия с контролируемыми лицами.
Одно из таких мероприятий - профилактические визиты. Представитель МЧС Росси отметил, что профилактические визиты разделены на обязательные и необязательные. Критериями для проведения инспекторами МЧС обязательного профилактического визита являются повышенный риск объекта и вновь образованные объекты высокого уровня защиты.
06.07.2021