Рекомендации по порядку передачи в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Карелия
1. Настоящие рекомендации подготовлены с целью оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Субъекты МСП). В рекомендациях рассматривается порядок передачи в безвозмездное пользование субъектам МСП государственного недвижимого имущества Республики Карелия, включенного в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее – Перечень). Рекомендации основываются на положениях:
- Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
- Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
- Закона Республики Карелия от 06 июня 2000 года №414-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Карелия»
- приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
2. Государственное недвижимое имущество Республики Карелия передается Субъектам МСП в безвозмездное пользование на основании договора с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
Если государственное недвижимое имущество Республики Карелия закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, имущество передается Субъектам МСП в безвозмездное пользование на основании договора с такими государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями с согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
3. Решение о проведении (согласовании проведения) торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Карелия принимает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
4. Передача государственного недвижимого имущества Республики Карелия, включенного в Перечень, в безвозмездное пользование Субъектам МСП, осуществляется при соблюдении одновременно следующих условий:
- имущество не востребовано арендаторами более 1 года;
- аукционы на право заключения договоров аренды имущества не состоялись не менее 1 раза;
- торги по продаже имущества не состоялись не менее 2 раз.
5. Государственное недвижимое имущество Республики Карелия предоставляется в безвозмездное пользование Субъектам МСП путем проведения конкурсной процедуры на право заключения договора безвозмездного пользования в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
6. Для определения лучших условий исполнения договора безвозмездного пользования, предложенных в заявках на участие в конкурсе, для оценки и сопоставления этих заявок применяются следующие критерии:
- сроки реконструкции (этапы реконструкции) объекта договора безвозмездного пользования, если такая реконструкция предусмотрена в конкурсной документации, в том числе период с даты подписания договора до даты ввода объекта договора в эксплуатацию с характеристиками, соответствующими установленным договором технико-экономическим показателям;
- технико-экономические показатели объекта договора безвозмездного пользования на момент окончания срока договора безвозмездного пользования;
- объем производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору безвозмездного пользования;
- период с даты подписания договора безвозмездного пользования до дня, когда производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору безвозмездного пользования, будет осуществляться в объеме, установленном договором;
- цены на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) с использованием имущества, права на которое передаются по договору безвозмездного пользования.
7. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. В случае, когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, победителем признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором конкурса ранее других.
9. Оценка конкурсных предложений участников конкурса осуществляется конкурсной комиссией в баллах.
Rp = Кх (Р - Pmin) / (Pmax - Pmin),
где:
Rp – результат оценки критерия;
Р – значение содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия;
Рmin – наименьшее из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
Рmax – наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
К – коэффициент значимости критерия.
10. Для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям конкурса суммируются и определяется итоговая величина. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
11. Победителем конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования признается заявитель, предложивший в ходе конкурса наилучшие условия.
12. Договор безвозмездного пользования заключается в течение 10-ти дней с момента подведения итогов конкурса. Заключение договора безвозмездного пользования осуществляется на срок не менее пяти лет, если иное не указано в письменном заявлении пользователя.
13. Договор безвозмездного пользования заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор безвозмездного пользования, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
23.04.2019