18 июня 2021
Бизнес-омбудсмен Карелии сообщила о проблемах исполнения госконтрактов в связи с ростом цен на строительные материалы
Елена Гнетова выступила на VI Форуме для предпринимателей Северо-Западного федерального округа «Госзакупки – мост между властью и бизнесом», организованном Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия 16 июня 2021 года.
Бизнес-омбудсмен отметила значительное уменьшение обращений в сфере закупок при общем росте жалоб к Уполномоченному в 2020 году, в то же время, Елена Гнётова отметила, что предприниматели сталкивались с проблемами неплатежей заказчиков по исполненным государственным и муниципальным контрактам. В результате работы Уполномоченного погашена задолженность перед подрядчиками на сумму более 3,5 миллионов рублей, 8 субъектов бизнеса не включены в реестр недобросовестных поставщиков.
В текущем году, как указала бизнес-омбудсмен, подрядчики столкнулись с новой специфической проблемой – ростом отпускных цен практически на все строительные материалы. Рост значительно превышает уровень прогнозной инфляции:
«По отдельным позициям, как указывают предприниматели, рост стоимости составил 200%, что ведёт к невозможности выполнения государственных и муниципальных контрактов по заключенной цене. Подрядчики полагают, что это форс-мажорные обстоятельства, так как при заключении контракта они не могли предвидеть наступления такого события. В то же время Заказчики отказываются как от пересмотра цены контракта, так и от заключения соглашений о расторжении договоров в связи с невозможностью выполнения контрактов».
Рост цен на строительные материалы является существенным обстоятельством для изменения цены контракта в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд № 44-ФЗ. Об этом указано в совместном письме Минстроя, Минфина и ФАС России. Но есть условия: контракты должны быть заключены на срок не менее одного года и на сумму не менее 100 миллионов рублей.
Как отметила Уполномоченный, большая часть малого бизнеса не попадает под эти условия. У предпринимателей высоки риски неисполнения контрактов и включения в реестр недобросовестных поставщиков. Елена Гнётова предложила участникам форума обсудить данную проблему и сформулировать возможные решения.
